一、出台背景和依据

现行《亳州市建设工程施工质量标准化示范工程（小区）评审办法（试行）》（亳建管〔2016〕25号）距今年份已久，部分条款已不适应当前建筑业发展形势，依据《建设工程质量管理条例》《安徽省建设工程质量管理办法》《住房城乡建设部关于开展工程质量管理标准化工作的通知》( 建质〔2017〕242号)等文件，结合我市实际情况，我局组织修订了《亳州市建设工程质量管理标准化示范工程评审办法》（一下简称评审办法）。

二、制定意义和总体考虑

为进一步加强建设工程质量管理，落实参建各方主体质量管理责任，提高工程质量管理水平和保障工程实体质量，积极推进质量行为标准化和工程实体质量标准化，根据上级有关文件精神，学习借鉴其他地市经验及先进做法，结合我市实际，组织修订了《亳州市建设工程质量管理标准化示范工程评审办法》。

三、研究和起草过程

1.前期工作。为确保评审办法起草的科学性、合理性，亳州市住建局在近年来的质量标准化示范工程评审过程中，不断总结经验，听取县区住建局对评审过程的意见建议，学习借鉴其他地市先进做法，结合上级文件精神，最终形成《亳州市建设工程质量管理标准化示范工程评审办法（征求意见稿）》。

2.征求意见。2024年1月25日《亳州市建设工程质量管理标准化示范工程评审办法（征求意见稿）》向各县区住建局、高新区项目建设局、亳芜园区规划建设局征求意见，2月1日三县三区回复无意见，最终形成《亳州市建设工程质量管理标准化示范工程评审办法》。

3.法制审查。2月26日，经市住建局法规科及律师法制审查，无修改意见。

4.上会。经局长办公会研究通过。

四、工作目标   

《评审办法》进一步简化、优化了评审程序，下一步我局将积极引导企业创优创标，充分发挥示范工程的示范和引领作用，推动我市建筑工程高质量发展。

五、主要内容

（一）简化申报程序。申报单位可以通过“亳州市工程建设项目审批和全过程智慧监管平台”上传申报材料，不用再上报纸质材料。

（二）优化评审程序。为加强施工过程中管理，充分调动各县区积极性，示范工程评审采用“评平结合”的方式，即县（区）主管部门平时过程质量管理和市级专家评审结合的方式，其中县（区）主管部门全过程监管评审得分占总得分30%、市级专家评审得分占总得分70%。

（三）完善评分机制。为鼓励企业采用检测试样唯一性标识、装配式建筑、铝合金模板等，在示范工程评审得分表附加分中增加相应加分；为有效推动样板引路、样板先行，在示范工程评审得分表中优化了相应得分。

六、创新举措

为加强施工过程中管理，充分调动县区主管部门过程监管的积极性，评审程序首次采用了“评平结合”的评审方法，即县（区）主管部门平时过程质量管理和市级专家评审结合的方式；评审范围增加市政基础设施工程。

七、下一步工作考虑

市住建局在质量标准化示范工程评审过程中，将严格按照评审办法各项条款执行，不断总结经验，及时优化评审办法，鼓励和引导企业创优，推动我市建筑工程质量向更高层次发展。

八、解读科室和咨询人

解读科室：亳州市建筑业管理服务中心

咨询人：张传永

联系电话：0558-5501007