一、工作开展情况
2023年以来，市住建局党组及班子在市委市政府地坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，带领全局同志抓党建、带队伍、转作风、促发展。全局上下认真落实省、市各项决策部署，攻坚克难、奋勇前行，全力推进我市住房城乡事业高质量发展。
（一）抓党建引领，政治本领全面提升。坚持把党的政治建设摆在首位。推深做实党的二十大精神大学习、大宣传、大贯彻，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。严格落实“三会一课”制度，严肃党内政治生活。坚决落实全面从严治党要求，严格落实党组书记“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”。驰而不息抓党风廉政建设，加强廉政风险防控，排查廉政风险点68个，建立廉政风险管控长效机制。紧盯“关键少数”、关键岗位和权力运行的关键环节，强化执纪问责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。同时，局党组严格落实意识形态工作责任制和保密工作责任制；严格依法履职，将习近平法治思想贯彻落实到全局各项工作中去；常态化开展扫黑除恶斗争，认真开展平安建设及市域社会治理各项任务。
（二）抓民生工程，住房保障事业有序开展。稳步推进城镇棚户区改造，全市计划新开工5183套，基本建成10159套。截至目前，已开工4547套，开工率为87.73%；基本建成6484套，基本建成率63.83%。大力支持保障性租赁住房建设，发展保障性租赁住房911套，完成率103%；强化公租房“兜底”保障，租赁补贴力度加大，目前已发放1521户，完成率125.19%；推动城镇老旧小区连片改造，计划改造老旧小区47个，共计6006户，目前全部开工，竣工37个，竣工率78.72%，工作推进全省最快。持续推进农村危房改造，目前891户危改任务全部开工，已竣工785户，竣工率88%。
（三）抓能级提升，城市功能品质不断完善。一是统筹推进城市体检和城市更新。连续3年被住建部确定为全国城市体检样本城市。针对城市体检风险问题，谋划城市更新项目11大项，总投资约154.72亿，目前获融资授信约77.7亿元。二是有序推进重点项目建设。2023年承担市政府投资项目18个，总投资约59.38亿元，目前已完成3个大项，累计完成投资额约17.39亿元。三是高位推动历史文化保护与传承。构建“市县一体化”的历史文化名城保护工作机制，《安徽省城乡历史文化保护传承体系规划（皖北片区）》等6部保护规划通过专家评审验收。初步摸排出44处具有潜在价值的地段，新增公布1处历史建筑，完成原面粉厂6栋厂房、原亳县白求恩医院等历史建筑的保护修缮。四是加快省际毗邻区域中心城市建设。分类建立重点建设项目清单库，计划投资约2406.9亿元，谋划推动416个省际毗邻区域中心城市建设项目。五是推动新型城镇化加快突破。成立工作领导小组，认真开展月调度、季点评工作。5月份，我市综合排名位列皖北第4位，七项指标中更新城市管网等四项指标已提前完成年度计划。
（四）抓扩量增效，建筑业发展势头良好。聚力推动建筑产业转型升级，培育高等级资质企业，壮大本地企业。目前，全市施工总承包资质建筑业企业688家，全市在库建筑业企业332家，年内新增10家。一季度全市完成建筑业产值36.17亿元，增速8.6%，全省排名第10位，与去年底相比排名提升2个位次。1-6月完成建筑业总产值81.75亿元，增速8.55%；完成建安工程投资291.91亿元，增速30.3%。全市绿色建筑竣工率97.60％，装配式建筑开工101.01万㎡，开工比例37.32％。超过省住建厅要求分别大于80%和30%的目标。
（五）抓和谐稳定，信访投诉高效化解。面对信访严峻形势，我局畅通投诉渠道、健全工作机制、抓好源头管控，开展“积案清零、预防新增”集中攻坚专项行动，落实领导包案化解制度，设立信访接待中心，开展“开门接访”活动，发挥“业主开放日”“码”上投诉等机制作用，积极主动化解问题。4月起，通过我局信访接待中心日常接待和领导“开门接访”，共计受理71件，已办结40件，19件已协调完成正在跟进，12件正在办理，成功解决一大批群众反映问题，将矛盾化解在基层。
（六）抓改革创新，营商环境持续改善。出台《亳州市“办理建筑许可”指标2023年对标提升举措》等24个改革文件。持续优化审批流程和系统设置，研发智能引导模块，更加便民惠企。聚力打造建设工程项目审批“四有”窗口，截至6月底，我市工程建设项目审批综合服务窗口办理项目审批业务12374万件，服务建设项目321个，市场主体满意率100%；不断深化社会投资简易低风险项目审批改革，我市社会投资简易低风险项目办理建筑许可达到全国标杆城市广州市水平。2023年第一季度办理建筑许可营商环境考核位于全省第7位，比上季度提升8个位次。
（七）抓质量安全，底线防护不容松动。一是防范化解自建房屋安全风险。继续落实双向排查制度，确保全覆盖、不遗漏、无死角。排查城乡自建房254.50万栋，疑似存在安全隐患房屋3.64万户，已全部落实整改措施。二是防范化解建筑施工安全风险。加强建筑施工安全督导检查培训，实施信息化监管新模式，持续推进“四个工地”建设。今年以来，全市共检查建筑施工项目432个（次），查出隐患2713条，已全部整改到位。三是防范化解建筑市场隐患风险。不断完善质量监管制度，探索创新监督模式，进一步强化建设单位的首要责任和勘察、设计、施工、监理单位的主体责任。加强市场行为检查，上半年开展季度综合执法检查2次，共抽查在建工程33次，下发问题移交清单67份，执法建议书16份，及时消除安全隐患。
（八）抓环境保护，污染防治久久为功。一是深化城市黑臭水体整治。我市按照省城市黑臭水体治理攻坚战要求，每季度对全市36处城市黑臭水体开展水质监测，组织相关部门召开工作推进会，加强日常巡河工作，强化入河排口管控，确保水体水质达标。二是抓实农村生活垃圾治理。上半年开展农村生活垃圾治理情况暗访督查5次，覆盖全市39个乡镇，发现问题点91个，全部整改完成。农村生活垃圾无害化处理率每月均达99%以上。三是加强建筑工地扬尘治理。常态化开展全覆盖、全领域、地毯式排查，对问题项目采取“一次限期整改、二次信用扣分、三次移交处罚”的方式进行处理；对各县区扬尘防治落实监督管理情况实施“月通报排名”制度，进一步完善监管机制。
三、下半年工作安排
（一）加快推进建立“两多一并”住房新制度。一是加快棚改工作进度，确保完成“10月底前完成棚改新开工的100%”的考核任务。二是多渠道筹集资金，开展棚改、老旧小区改造工作。三是常态化推进保障性租赁住房出租管理工作。
（二）统筹推进城市功能品质活力提升行动。坚持把提升城市功能品质活力与城市更新、“两个加快”、省际毗邻区域中心城市建设等工作融会贯通，将项目推动作为落脚点，建立年度重大项目清单，加强项目管理，确保项目保质保量按时完成。
（三）大力推进建筑业提标扩量绿色发展。一是强化部门联动，提升本地企业中标率。二是推行建筑工业化，大力推广新型绿色建材，不断提升建筑品质。三是深化工程建设项目报建提升行动，持续提升项目落地效率。
（四）全力推进构建城乡历史文化保护传承体系。一是以构建“市县一体化”管理体制为抓手，创新和完善历史文化名城保护工作体制机制。二是持续做好历史文化资源保护利用与传承，全面提升历史文化名城保护工作整体水平。三是采取多种途径加强名城保护工作宣传力度，不断提升亳州历史文化的影响力、凝聚力和感召力。
（五）深入推进营商服务能力不断提升。一是积极推进工程项目“桩基先行”“预验即试产”等重点改革举措推深做实、全面铺开。二是进一步优化我市办理建筑许可营商环境评议评价体系，加强人员培训和辅导，实现市县（区）一体推进、同步提升。三是建立健全“办理建筑许可营商环境‘政策顾问’‘体验官’”制度，常态化开展企业座谈交流活动，为企纾困解难。
（六）全面推进美丽村镇建设。一是提升农房建设质量。按期保质完成891户农村危房改造任务，确保改造后的房屋符合安全要求。二是提升农村人居品质。统筹县域农村生活垃圾治理，提高农村生活垃圾治理质效。
（七）扎实推进住建领域安全生产工作。一是守护群众住房安全。抓紧推进自建房安全鉴定和分类整治，推深做实住宅工程业主开放日制度，妥善及时化解房屋交付质量矛盾纠纷。二是守牢工程质量安全。持续开展房屋市政工程安全生产治理行动、质量安全“两扫、两铁”治理行动，推进“四个工地”建设。三是防范化解风险隐患。开展隐患大排查大整治，坚持“清单+闭环”管理模式，落实“专项活动+行业整治”机制，压实隐患整改责任，实行销号管理 ，保障住建领域平安稳定。
