国敏代表：

您提出的关于尝试推进我市老旧小区加装电梯的建议已收悉，市住建局会同市住房发展中心认真学习研究您提出的意见建议，现将办理情况答复如下。

一、工作开展情况

（一）老旧小区加装电梯程序基本建立。2019年安徽省住建厅、财政厅、自然资源厅、市场监管局下发了《关于城市既有住宅增设电梯工作的指导意见》（建房〔2019〕56号）。我市也对加装电梯工作进行了具体规定，市政府领导批示：“请市住建局牵头，市财政局、市市场监管局、市自然资源和规划局等配合，立足各自职责，严格审批程序，完善措施保障，加大监督管理，着力优化小区配套设施建设。”市住建局等部门转发了省文件，对我市既有住宅增设电梯工作做出具体要求，规定各县区住建部门作为办理主体，要与市加装电梯审批系统做好业务对接，积极开展增设电梯工作。主城区制定了既有住宅增设电梯实施细则，对加装电梯程序做出了具体规定。

（二）把老旧小区加装电梯列入老旧小区改造内容。2020年底，我市编制了“十四五”老旧小区改造规划，印发了《亳州市老旧小区改造工作实施方案》，把老旧小区增设电梯作为重要方面，完善了相关标准，加大了市级资金奖补力度。以“业主自愿，充分协商，加强引导，协调服务”为原则，充分征求居民意见，确定电梯加装的建设、管理、维护委托代理人、费用筹集、分摊比例等，并签订书面协议，坚持“成熟一个、加装一个”，尽力而为，量力而行，稳步推进老楼住宅加装电梯工作。2022年中心城区老旧小区加装电梯11部，2023年加装15部。

（三）多方筹集老旧小区加装电梯经费补贴。市住房发展中心按照《安徽省物业管理条例》《安徽省强化住宅物业管理服务的若干措施》等文件规定，支持有维修资金的老旧小区用于小区改造和电梯更新改造，进一步简化物业维修资金使用程序。市住建局把此项工作列入城市更新改造财政预算。每增设一部电梯财政补助20万元，其中市财政补助10万元，县区财政补助10万元，市级财政补助从重点工程项目财政预算中列支。

二、存在问题

经调查了解，我市老旧小区加装电梯需求量约1030台。目前已加装电梯的楼栋寥寥无几。原因有以下几个方面：一是加装电梯程序繁琐。国家有关文件规定，加装电梯需要经过三分之二以上业主同意，但是基层在实际操作中，为避免矛盾纠纷，往往要求全体业主同意，造成审批困难。二是资金压力大。例如加装一栋5层楼高的电梯，费用约40到50万元，业主分摊费用较高，很多业主无力承担。三是加装电梯技术要求不统一，电梯安装企业鱼龙混杂，质量难以保证。          

三、下一步工作打算

1、简化审批程序。地方政府严格按照《关于城市既有住宅增设电梯工作的指导意见》，加装电梯经过三分之二以上业主同意即可，不得随意设置附加条件。

2、加大财政补贴。市、县区政府把既有住宅加装电梯补贴纳入财政预算，每增设一部电梯财政补助20万元，其中市财政补助10万元，县区财政补助10万元。特别是县区补贴一定要到位。

3、加强技术规范指导。县区住建局作为加装电梯的主管部门，要遵循“业主自愿，充分协商，加强引导，协调服务，落实责任，确保安全”原则，同时考虑便于施工、安装和运行维护的要求，按照加装电梯建设审批流程进行各项工作。电梯增设工程完成后，应按相关规定对建筑结构和电梯分别进行竣工验收、办理使用登记后方可投入使用。

办复类别：B类

联系电话：5524762 张萌

2024年6月27日