陈淑敏代表：

您提出的关于推进我市建筑业持续发展壮大的建议收悉，经认真研究办理，现答复如下：

首先感谢您对推进我市建筑企业持续发展壮大的指导和帮助，您提出的宝贵意见我们将联合相关职能部门，在今后的工作中积极吸收采纳。

一是“硬政策”，扶持企业做大做强。为进一步促进建筑业发展，我局在《亳州市人民政府办公室关于推进工程建设管理改革促进建筑业持续健康发展的实施意见》基础上，我局通过广泛走访企业，召开座谈会，发征求意见函，学习借鉴先进地区经验等多种渠道方式，充分酝酿，广泛求证，多方协调于6月19日以政府名义出台了《亳州市关于促进建筑业高质量发展的若干措施》。通过优化资质审批服务、完善招标投标管理、支持企业做大做强、优化企业发展环境四大项21条新举措，进一步促进建筑业高质量发展。

二是全力推动“新政策”落地生根。为确保推动政策落地落实落细、放大若干措施的政策效应，7月4日上午，我市召开了2024年建筑业发展工作推进会，围绕《亳州市促进建筑业高质量发展若干措施》作了政策解读，戴力副市长对“新政策”落地效果做出了要求。

三是鼓励技术创新，引导建筑业企业加大研发投入。市住建局于2024年2月26日组织召开了全市建筑行业研发投入提升行动动员会暨2023年度研发投入归集培训会，邀请了资深专家对科技研发进行了深度讲解，促进了建筑业转型升级，进一步提升建筑业企业科技创新综合实力。2023年已完成全市建筑行业研发经费需完成1400万元纳统要求。

四是培育发展骨干企业。每年组织评选一批优秀建筑项目和优秀建筑业企业、优秀建筑业企业家。由市政府分别命名为市建筑业“龙头企业”、“优秀企业”，对企业经营业绩突出，经营管理能力强的企业家由市政府命名为市“建筑业优秀企业家”。2023年评选12家企业为亳州市“龙头企业”、32家企业为亳州市“优秀企业”、19名同志为亳州市“优秀建筑业业企业级”。

五是指导企业创优创奖。修订“芍花杯”评审办法，增加评审频次、调整项目规模、扩大评审范围（本地企业在外市项目纳入评审范围），指导企业创优创奖，支持企业申报各类国家级、省级奖项。2024年我市成功推荐8家企业获“2023年度安徽省建设工程“黄山杯”称号、6个项目通过省级安全标化工地评审；19个项目获得市优质工程“芍花杯”奖、10个项目通过市级安全标化工地评审、9个项目通过市级质量标化工地评审。

六是扶持企业做大做强。我市建立企业、项目动态管理台账，选取目标企业进行重点培育，鼓励企业组建联合体，在办理企业资质审批时，联合体业绩予以认可。2023年全市4家建筑业企业晋升一级资质。2024年已梳理了9家建筑业企业拟申报一级施工总承包资质，对拟申报企业进行一对一帮扶，加大扶持亳州建工有限公司施工总承包一级资质升特级的力度，争取实现我市特级资质零突破。

七是加大金融支持力度。建立建筑业企业“白名单”，引导金融机构加强信贷支持，提供个性化金融服务，开展以建筑材料、工程设备、在建工程等为抵押和以应收账款、股票、商标权、专利权等为质押的贷款业务。

八是建立联系帮扶机制。建立精准扶持服务企业名录库，采取“一企一策”帮扶举措，帮助企业提升资质水平。成立法律援助帮扶团队，为企业在合同签订、工程变更、规避风险、化解纠纷等方面提供法律咨询、指导、帮助。

九是强化人才支撑。支持具备条件的大型建筑业组建初、中级专业技术资格评审委员会，授予相应专业技术资格评审权。建筑业企业引进副高级以上职称或研究生以上学历的人员，纳入亳州市招才引智规定的政策范围，享受人才补贴、住房保障、购房安家、生活津贴以及科研创业启动资金补助等编制以外的其他政策。引导企业建立相对稳定的自有技术工人队伍，逐步实现建筑产业工人公司化、专业化管理。

十是提升建筑施工操作技能水平。不断完善建筑工人职业技能培训体系，鼓励社会力量参与，年内新增3家培训机构，累计达到9家，指导培训机构紧贴专业岗位要求，规范培训工作流程，提高培训服务质量。今年以来，我市组织各类技能培训班121期，培训4900余人次。积极组织企业参加“徽匠”职业技能竞赛，充分发挥职业技能竞赛对技能人才培养的引领带动作用，我市参赛选手在“砌筑工”“建筑信息模型”“防水工”“架子工”等多项技能竞赛中获得多个省级奖项。其中，亳州建工参赛选手在2023年全国建筑“防水工”职业技能大赛决赛中获得全国季军的好成绩。

十一是强化建筑市场管理。制定关键岗位人员和实名制管理制度，确保人员到岗履职。对违规企业纳入异常名录，督促各方责任主体履职尽责。全市共检查项目370次，发现问题347条，移交城市管理局处罚案件8件，约谈3家建设、施工、监理企业,并依据“轻微违法行为免予行政处罚”文件要求对3名施工单位项目经理下发《首次轻微违法行为免予行政处罚告知承诺书》，有效净化了我市建筑市场环境。

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2024年8月26日