2025年，市住房和城乡建设局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记关于住房城乡建设工作重要讲话重要批示精神，在市委、市政府的坚强领导下，以行业树影响，地方有担当为追求，攻坚克难、承压奋进，认真履行“稳增长、惠民生、防风险、促转型”职责，持续推动住房城乡建设事业高质量发展。现将相关情况总结如下。

一、主要工作成效

（一）建筑业持续较快发展。1-6月，全市完成建安工程投资405亿元，同比增长14.4%，增速排名全省第三；注册地建筑业总产值99.8亿元，同比增长11.4%，增速居全省第二且连续9个季度稳居全省前二。建筑业增加值达105.9亿元，增长2.0%；占全市GDP比重8.2%，同比提高0.2个百分点，占比创近四年新高。新增总承包二级资质企业89家，专业承包一级资质企业2家、二级资质企业76家，我市建筑业企业规模不断扩大，高资质企业数量快速增长。

（二）重点项目集中建设蹄疾步稳。上半年，实施市本级集中建设项目11个，其中处于前期阶段项目5个，在建项目6个，已完成投资约1.44亿元。一是4月份光明路下穿京九铁路立交工程全面完成竣工验收并开放通车；二是亳州学院五期项目已完工，正在陆续移交；市肿瘤医院项目行政后勤楼质量验收已完成，其余单体正在进行装饰装修、安装工程扫尾施工。三是市三十五中、市三十七中项目所有单体主体结构均已完成验收，正在进行内外墙粉刷、装饰装修及室外管网施工，有望于今年下半年投入使用。四是新华路及和平路“白加黑”更新改造项目的快车道已改造完成并通车，其余路段正在全力推进。五是市综治信访服务中心作为省级BIM应用试点已完成施工图设计工作。六是涡河魏武大道桥工程方案设计已通过市规委会，光明路东延工程已完成初步设计专家评审。

（三）“数字住建”建设成效明显。完成国家工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点任务，我市工程建设项目全生命周期数字化管理平台建成投入使用，创新打造数字审批、数字工程、数字城建、数字住房、数字楼盘、数字名城、数字村镇7大应用场景。典型做法先后入选全国住建系统“数字住建”建设典型案例、全省政务服务效能提升示范案例，住建部工程审批制度改革工作简报(2025年第3期)专题刊载我市经验做法，全国推广交流。

（四）住房保障更加坚实。提前完成发展保障性租赁住房865套的任务，发放公租房租赁补贴852户，完成率152%。已列入年度计划的304套危旧房改造任务已启动改造262套；37个老旧小区已全部开工,改造完成14个，其余小区计划10月底前全部改造完成。

（五）其他突出成效。2024年度省对市考核指标“城乡建设管理”指标排名全省第一。施工安全生产形势稳定向好，上半年全市在建工地未发生安全生产事故。欠薪与质量投诉量同比分别下降8%、13.6%，未发生重大群体性事件和极端事件。

二、下半年工作打算

（一）着力推进建筑业提质扩量增效。一是持续跟踪政策措施落实。推动已出台政策落地见效，在资质升级、科技创新、资金筹措和市场竞争力提升等方面予以支持。定期分析研判形势，及时解决建筑业发展中的新情况新问题。二是加强建筑业统计工作。加强部门联动，动态开展企业入库、产值入统工作，研判建筑业经济运行趋势。三是持续支持本地企业做大做强。抢抓我市推行“评定分离”“联合体招标”政策机遇，定期研判招标项目信息、主动对接项目、择优选择联合对象，提升本地企业竞争力。四是深化重点建筑业企业联系帮扶。继续坚持“121”精准指导帮扶机制,采取“一企一策”定向扶持，对企业生产经营、入库纳统、研发投入、困难诉求等情况做到“心中有数”，加速企业转型升级。五是建好用好建筑产业互联网平台。深入推进亳州市装配化装修互联网平台初验、终验、审计等相关工作，确保10月底前全面完成试点城市建设任务。拓展平台功能和应用场景，扩大验证路径，打造“装配化装修亳州样板”。加快发展面向建筑业全产业链生产性服务业，加速形成建设领域新质生产力。六是优化建筑市场环境。出台我市建筑业企业信用管理办法，推动信用评价结果应用于市场准入、审批，实现施工现场、建筑市场、招投标市场“三场联动”。常态化开展建筑市场违法发包、转包、挂靠等违法违规行为整治。加强关键岗位人员到岗履职监督，重点打击虚假考勤行为。强化行业领域欠款欠薪问题整治，维护企业和劳动者合法权益。

（二）深入实施城市功能品质活力提升行动。一是拓展“数字城建”应用场景。不断深化完善“数字城建”平台系统功能，拓展延伸基础指标体系架构，开发城市更新项目概况、形象进度、完成投资等信息远程填报、分类汇总功能，组建项目库；开发“数字城建”系统应用平台手机终端，实现掌上查看城市体检结果、问题建议和城市更新项目进度、数据及图片等功能。二是谋划城市更新项目。贯彻落实中央城市工作会议决策部署，以推进城市更新为重要抓手，着力建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。按照中办、国办《关于持续推进城市更新行动的意见》，聚焦既有建筑改造利用、老旧小区改造等八大领域城市更新项目，加强与发改、财政等部门沟通协作，建立健全常态化项目谋划工作机制，不断滚动拓展城市建设项目谋划“大盘子”，以项目吸引投资，提升项目谋划质量和转化率。督促指导交控集团加快推进9条“白加黑”更新改造项目建设，力争8月底前完成州后街改造施工；9月底前完成薛阁路改造施工及魏武大道设计施工一体化招标工作。督促指导城建集团加快推进城东文化新区EOD项目包装融资和高新区李门楼片区项目实施方案编制工作，力争年底前城东文化新区复工建设，李门楼片区融资条件成熟。三是做好“十五五”规划编制。围绕“十四五”工作完成情况、存在问题及短板分析、“十五五”重点任务、要素保障措施四大方面系统梳理住建领域工作，以建筑业提质扩量增效、城市功能品质活力提升、建筑领域质量安全管控、和美乡村建设为四大主线，调整完善“十五五”规划架构，充实目标实现具体举措，强化项目谋划储备，锚定住建领域发展方向。

（三）高质量完成重点项目集中建设。一是加快项目建设。7月份完成亳州学院五期项目移交工作、新华路及和平路“白加黑”更新改造项目建设任务；基本完成市综治信访服务中心项目初步设计编制及报批、施工图设计及图审、清单控制价编制及备案工作，做好施工招标前准备工作。9月底前全面完成市肿瘤医院项目土建、安装不受卫健委交叉作业影响的部分工程。确保市三十五中、市三十七中项目9月份具备使用条件。加快推进魏武大道涡河大桥、市光明路东延、药都大道东延等项目前期工作。二是坚持制度机制创新。强化BIM技术应用推广，加快构建项目建设全生命周期的BIM技术应用体系，实现技术与项目各环节的深度融合。大力推进评定分离、全过程咨询、资金共管等创新举措，助力项目高质量建设。不断完善质量安全三级防控制度，梳理原材料驻场检测等典型经验推动构建科学有效的管控体系，优化工程管理全流程图，改进工人工资管理办法等，夯实项目建设质量安全基础。

（四）继续深化“数字住建”建设。一是探索引入AI技术，通过人工智能技术的应用辅助企业报建和部门审批，进一步提高工程审批效率，实现高效办成“工程审批一件事”。二是完善平台功能，对工程建设项目行业大数据中心的统计分析及业务预警等功能进行迭代优化，提升行业智慧化管理水平。三是深入推动系统整合，推进全生命周期平台与招投标、一码管地等系统互联互通，完善工程建设项目全生命周期管理数据链条。探索全生命周期平台与装配化装修互联网平台两网联动。四是积极推动平台应用，全面推进建筑单体代码、数字化图纸等应用，接续拓展深化7大应用场景，赋能行业管理效能提升。

（五）进一步兜牢住房保障底线。一是持续加大督查力度，要求县区加强要素保障，加快项目建设进度，争取2022年及以前开工的棚改项目2025年全部竣工。同时督促各县区加大保障性租赁住房装修进度，加强宣传力度，同步推进公租房、保障性租赁住房市场化运作，扩大出租人群范围，提高出租率。二是指导各县区政府积极争取中央、省级财政专项补助资金和申报保障性安居工程中央预算内投资计划，统筹考虑实施小区改造及改造后设施运营、后期管理等因素。三是完善房源库建设。依托亳州市住房保障系统，建立完善全市公租房、保障性租赁住房、安置房房源库，利用大数据手段，规范配租、还原管理，为政府在保障性安居工程方面决策提供数据支撑。

（六）筑牢夯实行业领域安全屏障。一是加强建筑工地安全监管。扎实推进治本攻坚三年行动任务落实，每季度对辖区在建项目完成1轮全覆盖隐患。严格执行危大工程安全管控规定。构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，狠抓关键岗位人员到岗履职。加快安全监管数字化建设，依托“亳州市智慧工地监管平台”，持续推进智慧工地建设，探索推行以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管，提高安全生产监管精准化、规范化、智能化水平。二是加强工程质量管理。深入推进我市数智工地协同管平台应用，线上交办检查发现问题，完善平台质量监管模块，推动我市图纸全过程数字化管理系统全面应用。强化工程质量验收监管，推行“随机、交叉”验收制度，认真落实分户验收制度。全面落实三阶段业主开放日制度，加大质量问题投诉处理力度，持续开展住宅工程质量多发易发问题专项治理。引导鼓励企业争创优质工程奖项。三是加强消防审验监管。深入消防审验违法违规专项治理，夯实人才队伍建设的基础，优化联审机制，建立消防设计变更会审机制，推进备案告知承诺制实施，推进消防施工质量过程监管数字化建设，全面提升消防审验工作质量。四是加强城乡自建房安全管理。常态化开展自建房安全排查整治，不定期开展城乡自建房安全整治“回头看”。强化农房技术支撑，加快推进“数字村镇”平台应用，规范开展乡村建设工匠培育管理。加快农村危房改造进度，推广农房安全保险，提高农户建房风险承担能力。

（七）扎实推进城乡历史文化保护传承。一是完成部级、省级评估反馈问题整改。按照省级评估反馈问题清单，及时完成各项整改任务；根据部级评估反馈问题清单，全面完成160栋需修缮历史建筑的保护工作，形成保护利用经验案例。二是强化资金、制度保障。积极做好北关历史文化街区申报各类专项资金准备工作，引导涡阳县、蒙城县做好资金申报工作。深入实施“市县一体化”管理机制，不断壮大名城保护队伍，强化督查考核，高效完成各项工作任务。三是全面发掘历史遗存。推动“空间全覆盖、要素全囊括、时空全贯通”，加大历史地段、历史建筑公布力度。四是深化“数字名城”建设。拓展完善4大功能，建成“3座名城+1座名镇”平台架构，增强适用性和操作性。五是加强传统村落建筑保护利用。进一步挖掘潜在传统村落和传统建筑，建立增补与申报清单。积极申报认定国家和省级传统村落，争取上级专项资金支持。